У Евросоюза ответа нет?

Очень мало времени остается до предстоящего в Вильнюсе саммита ЕС, однако руководитель ЕС Кетрин Эштон действительно в растерянности, не зная, что предложить Армении, по каким вопросам развернуть разговор, и наконец, какой предложить документ для подписания. Дело в том, что уже почти четыре года ЕС вел с Арменией переговоры об ассоциировании, время от времени озвучивались обещания, которые, естественно, привлекали и воодушевляли армянскую сторону, вынуждали составлять определенные программы, думать о формировании новых отношений с Европой и создании новых концепций.
Особенно премьер-министр Армении уже разрабатывал программы евроориентации, заботился о сближении армянских банков с европейскими финансовыми структурами, о создании новых концепций финансовых приоритетов современного мира, а отечественные предприниматели ожидали, что Европа постепенно сделает все, чтобы армянская экономика интегрировалась в Европу, сформировались новые соблазнительные рынки, армянская продукция приобрела конкурентоспособность, тем самым приведя объемы экспорта в соответствие объемам производства. Несомненно, евроинтеграция обещала Армении новые перспективы, требовала пересмотреть многие подходы и основные принципы как внешней, так и экономической политики.
Однако за четыре года ЕС так и не вышел за рамки заявлений, так и не создал ничего реального для Армении. Более того, госпожа Эштон очень часто подталкивала армянскую общественность и власти Армении к разочарованию, в частности, в заявлениях, касающихся армяно-азербайджанских проблем стремилась к популизму и нивелированию, сделав предвзятость стилем своей работы. Безразличие Евросоюза к факту блокады Армении никогда не могло внушить надежду, что после подписания ассоциативного соглашения эта структура может перейти к практическим шагам. Между тем блокада двумя странами-членами СЕ третьей страны должно было бы стать одним из вопросов повестки ЕС, вынудить эту структуру говорить с Турцией и Азербайджаном языком ультиматумов, поскольку под угрозой оказались европейские ценности.
Сверхзадача ЕС, как уже показали анализы – оторвать Армению от России, снизить влияние России в регионе, но ни в коем случае не интерес к выгодам Армении. Это уже очевидно, тем более, что ЕС потребовал от Армении не осуществлять соглашение о стратегическом партнерстве с Россией, ничего не предлагая взамен.
Между тем, каждый знает, что отношения Армения-Россия давно уже традиционны, что они берут начало с Гюлистанского договора и в разные периоды истории отражались своеобразно. Будучи в 1920-1992гг. частью Советского Союза, Армения полностью полагалась на Россию, а начиная с 1992-го, обретя независимость, РА считала приоритетным партнерство с Россией, естественно, совершая определенные шаги в сторону Запада, стараясь наладить с Западом деловые отношения. Сегодня к партнерству с Россией принуждает также ряд вызовов, стоящих перед страной. Несомненно, сближение в частности экономических связей с Россией также является следствием блокады.
Да, то, что контакты Армения-Евросоюз желательны для Армении – неопровержимо. Армения, живя в сложном и противоречивом регионе, не может дистанциироваться от Европы, частицей которой является. Необходима Армении и евроинтеграция, поскольку, при всем этом, страна является одним из создателей и носителей европейской системы ценностей. Находящейся на перекрестке цивилизаций, а также занимающей привлекательное геополитическое положение, Армении действительно необходимо распространяться в сторону Европы, укреплять свои связи с Западом. �?менно с учетом этого власти Армении четыре года подряд работали с ЕС. Однако ЕС, в свою очередь, так и не дал Армении каких либо гарантий относительно безопасности, справедливого решения Карабахской проблемы, всестороннего стратегического партнерства. Только требование отдалиться от России… До того, как предложить присоединиться к ассоциативному соглашению, в ЕС никогда не происходило глубокого обсуждения проблем Армении и ее положения. Армения – одна из тех исключительных стран мира, которая по своему географическому положению не может дистанцироваться от России и положиться исключительно на сотрудничество с ЕС. Армения является своеобразным мостом, связывающим Европу и Азию, Евразию, она находится в окружении �?рана, Турции, Азербайджана и Грузии. То есть государствами, которые никогда не могут считаться друзьями Армении, поскольку сверхзадача тандема Грузия-Азербайджан-Турция – изолировать Армению от внешнего мира, от всех региональных программ. �?ран также имеет свои интересы, в контексте которых Армения может играть незначительную роль, поскольку сверхзадачей �?рана является утверждение своего приоритета на Востоке, формирование всего лишь некоторых связей с Западом, для чего он может воспользоваться исключительно услугами Армении. Занимая среди этих государств привлекательное положение, Армения может стать для мира чрезвычайно привлекательным перекрестком, Европа и Азия могут осуществлять здесь свои программы, превратив Армению в региональное место встречи и центр. Власти Армении, конечно, долгие годы со своеобразным усердием уходили от этой идеи, не захотели воспользоваться исторически предоставленной прекрасной возможностью, естественно, имея для всего этого оправдания и обоснования. Карабахская проблема, воинственные заявления Азербайджана во многом удержали Армению от резких шагов, изменения векторов внешней политики. Европа же не захотела видеть всего того, чем обладает Армения. Всего лишь довольствовалась половинчатыми заявлениями, проявлениями проазербайджанских позиций. Возможно, это выгодно Европе, поскольку сегодня Азербайджан выступает как новый экономический зверь, обладающий нефтяными запасами, которыми может свободно распоряжаться Европа, тем самым ослабляя зависимость от России. Со стороны США Азербайджан воспринимается как плацдарм для боевых действий в случае возможной войны с �?раном.
�? теперь госпожа Эштон действительно в цейтноте. Впервые можем уверенно сказать, что не Армения подчинилась давлению России и устремилась в Таможенный союз, а ЕС не сумел обосновать приглашение, не сумел предоставить гарантии. Более того, ЕС опозорился, заняв позицию стороннего наблюдателя, когда у Армении возникли проблемы с Венгрией, и своеобразно защищая Азербайджан, «подсказывая» Европарламенту принять антиармянское и разрушающее многие правовые представления «Соглашение о Восточном партнерстве». Сейчас для Армении возник прекрасный момент для выступления в Вильнюсе с позиций требовательности, предъявить Европе свои претензии, проанализировать деятельность ЕС за минувшие годы. То есть как бы пессимистично ни рассматривали ситуацию некоторые политологи, тем не менее, мяч на поле Армении, Армения в данный момент оказалась в выигрышном положении. �? козырь нужно задействовать… А для этого необходимы содействие армянских организаций Диаспоры и лоббистская деятельность. Сегодня можно с сожалением отметить, что после принятия в ПАСЕ соглашения о «Восточном партнерстве» наши организации в Диаспоре предали молчанию почти свершившийся факт. Возможно, здесь необходимо было также сотрудничество с политическими властями и дипломатическими структурами Армении. Теперь, однако, будем надеяться, что ситуация изменится, наши требования и стремления будут уже едины.
Левон МУТАФЯН